根据区委统一部署，2024年3月4日至5月23日，区委第二巡察组对团区委机关党支部进行了巡察。2024年6月27日，区委巡察组向团区委机关党支部反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

团区委机关党支部把巡察整改作为全面从严治党、严肃党内政治生活、净化党内政治生态、加强党内监督的首要任务，对区委第二巡察组反馈的5项17个问题进行了全面认领、认真研讨、深入反思，先后召开9次巡察整改调度会议，对巡察整改全过程充分把控、全面调度。在团区委党支部的坚强领导下，在各班子成员的全力推动下，巡察整改工作按期推进，各项整改工作扎实有效开展。

党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作亲自研究、亲自部署，对难点环节亲自协调、重点事项亲自督办，每周过问巡察整改情况、每月听取整改情况汇报，切实做到全程紧抓推进、常态狠抓落实。

截至2024年12月26日，巡察反馈的5个方面13个问题17个具体问题，已全部完成整改；通过巡察整改完善制度2项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻落实省、市、区委重大决策和战略部署有差距，成效不明显。

1. 学习贯彻习近平总书记关于共青团和青年工作重要讲话、指示批示精神不够扎实。

整改结果：完成。

整改情况：1.2024年5月6日、6月18日、7月16日、7月22日、8月16日、9月2日的会议均将习近平总书记关于青年工作的重要论述同步纳入，2024年1月-9月的中心组学习通过自学和集体研讨的方式对习近平总书记关于青年工作的重要论述作为学习重点，并结合个人工作实际作交流发言。2.已制定《团区委档案管理制度》，落实档案管理责任制，并安排具体工作人员作为档案管理专员。

（二）反馈问题：落实意识形态工作责任制不够到位。

2．“第一议题”制度落实不彻底。

整改结果：完成。

整改情况：团区委严格落实“第一议题”制度，坚持每次班子会议首学学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示，自觉以党的创新理论统揽和指导青年工作。2024年共召开班子会议22次，党支部理论学习中心组会议13次，努力把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（三）反馈问题：“三重一大”执行不到位，主体责任意识不强，管理制度不健全。

3. 履行主体意识不强，党建带团建引领不够。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展形式多样的走基层活动。例如2024年9月11日-12日，团省委书记来到迎丰街道板桥铺社区的怀青人才驿站，与10名来自基层社区、新兴领域、自主创新创业的青年代表进行了面对面宣讲。二是开展青联希望小屋、青联思享汇、青联大讲堂等活动，并加强资料收集和整理。三是已改选另一名青年同志为鹤城区青联委员。

4. 执行“三重一大”制度不够坚决彻底。

整改结果：完成。

整改情况：2024年以来，在召开的班子会议中，对工作人员平时考核、班子成员转正、研究挂兼职副书记推荐、班子分工、“两优一先”、资助困难大学生等事项均执行末位表态制。

（四）反馈问题：违反中央“八项规定”精神，超范围列支费用及违规发放津补贴。

5. 超前列支合同款。

整改结果：完成。

整改情况：1.2024年9月2日团区委书记对财务分管领导及财务人员进行一次集体谈话，对巡察中发现涉及财务的问题及时整改、规范完善，杜绝今后出现类似问题。2.于2024年9月15日支付上半年会计服务费6600元，年底再支付尾款6600元。

（五）反馈问题：履行主体责任不到位，财务人员专业欠缺，财务管理混乱。

6. 聘请的专业会计人员不专业

整改结果：完成。

整改情况：1.我委与会计事务所协商，已更换会计人员。2.与财政局信息中心对接，录入岗更改为现任财务人员，审核岗更改为现任主要负责人，已对用友系统中会计凭证记账人和审核人更改为出纳和财务分管领导，会计凭证记账人更改为财务分管领导。

（六）反馈问题：内控制度不健全，财务审批手续履行不严格、审核把关不严。

7. 财务管理不规范，部分收支、往来款未入账。

整改结果：完成。

整改情况：1.补充活动方案、情况说明、以及活动开展图片和费用支出的具体明细作为附件。2.完善团区委财务管理制度，在今后活动开展过程中规范报账流程，完善报账凭据。3.核实当时活动开展的具体情况并出具相关情况说明。4.完善团区委财务管理制度，在今后活动开展过程中规范报账流程，完善报账凭据。5.补充2019年银行流水单据作为相关依据。6.补充关工委返聘干部工作补贴的转账手续费的相关情况说明。7.补充2019年5-6月现金收取一元捐捐款收据存根不连号以及存入怀化市青少年发展基金会的相关情况说明。8.加强财务人员业务知识，今后将非税收入录入财政专户账。9.按照按照会计法律规定设置现金和银行存款日记账。

（七）反馈问题：国有资产管理不善，处置失当，资产流失。

8. 门面及租金收缴管理不到位，未列入固定资产和应缴财政专户帐。

整改结果：完成。

整改情况：1.对门面重新进行价值评估，补充固定资产台账资料，但门面目前与团中方县委存在争议，产权厘清手续还在衔接中，待手续齐全后进行申报并录入固定资产系统。

2.团区委书记对财务分管领导及财务人员进行谈话，要求规范做账程序。3.补充门面租金缴纳银行回单。

9. 固定资产管理不到位。

整改结果：完成。

整改情况：联系财政部门，对现有固定资产重新梳理统计，查漏补缺，已将电脑、打印机计入固定资产。同时补充记账凭证，做调账说明，对应计入固定资产科目核算的予以补记。

（八）反馈问题：执行财经纪律不严格，资金管理混乱。

10. 差旅费报销不合规。

整改结果：完成。

整改情况：1.完善团区委差旅报销财务管理制度并组织学习，召开巡察整改调度推进会和工作例会，规范今后的差旅报销工作。学习包括《关于印发〈鹤城区本级差旅费管理暂行办法〉的通知》（鹤财行〔2014〕67号）、《关于印发〈鹤城区行政区域内差旅费管理规定〉的通知》（鹤财行〔2017〕9号）等文件。2.团区委书记对财务分管领导和财务人员进行谈话。3.对已报销差旅费的相关通知文件进行补充。4.根据财政差旅费报销要求绘制出差审批单，督促报账人正确使用报账审批凭据，将政策仔细落实到位。

（九）反馈问题：财务制度不健全，执行不到位，违反《审计法》的规定。

11. 财务审核把关不严，财政拨款收入无依据入账，未附预算指标单。

整改结果：完成。

整改情况：查找当时相关凭证，补充银行流水单作为相关依据。另附《预算内指标执行情况》《预算执行查询列表》。

12. 违规大额现金支出关工委工作经费，且白纸领条入账。

整改结果：完成。

整改情况：1.对大额现金支出经费情况进行调查核实，出具详细的情况说明和列支明细。2.厘清与区关工委的财务关系，完善财经纪律制度，明确开支工作经费只能采取报账手续且必须凭证要素齐全。

13. 违规聘请社会审计并出具审计报告

整改结果：完成。

整改情况：1.完善团区委财务管理制度并组织学习。2.组织学习《审计法》。3.完善财经纪律制度，明确今后的审计工作只能委托区审计局开展。

（十）反馈问题：选人用人不严谨，不注重专业。

14. 财务人员专业性差，账务处理错误。

整改结果：完成。

整改情况：1.2021年财务工作人员已调往至其他单位，现在财务人员已更换。2.加强财务人员理论知识学习，对财务人员开展专题培训。3.团区委书记对财务分管领导和财务人员进行谈话，规范账务处理，确保今后不出错。4.对错误账务重新梳理，并在今后工作中做到账实相符。

（十一）反馈问题：基层堡垒作用没有充分发挥，党建工作弱化。

15. 落实党建主体责任方面有欠缺，党建工作落实不到位。

整改结果：完成。

整改情况：1.已在2024年党员大会上对2022年度优秀共产党员测评结果进行撤销。2.将党费免交实际情况上报区直机关工委，并征求其意见，在今后的党建工作中严格按照制度执行相关请示要求。3.经自查，2022年-2023年，团区委机关支部实际开展了党员积分管理和考核，但是未在三会一课记录本上进行记录，而是采取了单独的表格进行公示。在今后的组织生活中严格按照月末个人申报、季末公开公示、年底综合评定的方式执行党员积分管理考核制度。4.正确认识组织生活会的重要性，认真学习《党章》和党组织建设的相关规定，进一步提升理解，端正态度，加强维护组织生活会的正常秩序。在今后开展民主测评中，严格按照《团区委机关党支部民主评议党员制度》从思想、工作、作风、表率作用发挥等方面严格开展测评，从实际出发，广泛征求和认真听取党内外的意见，确保民主测评的严肃性。在开展组织生活会时，认真遵照流程，开展会前集中学习、谈心谈话，会中批评与自我批评、上级点评、民主测评及会后效果转化，谈心谈话要求支部书记与党员之间谈，党员与党员之间谈，做到谈话全覆盖，为顺利开展组织生活会打下坚实基础。

（十二）反馈问题：“三会一课”开展不认真、不严肃。

16. 落实党组织路线政治高度不够，开展“三会一课”不认真。

整改结果：完成。

整改情况：1.已于2024年年初研究制定了全年党建工作计划。2.已于2024年2月4日召开党员大会对党建工作进行了部署。

（十三）反馈问题：自查自纠方面的问题。

17. 编制使用不规范，未进行公务员登记的人员占用行政编制，应使用行政编制的副书记因无空编到岗一年半仍未进编。

整改结果：完成。

整改情况：1.立即查清未进行公务员登记人员使用行政编制的具体情况，并对相关人员进行转编，同时办理专职副书记进编事宜。2.组织班子认真学习《中国共产党机构编制工作条例》，严格机构编制使用规范，在今后工作中，不得以任何形式变相超编进人。

三、下一步整改工作安排

我们将以此次巡察整改为契机，按照区委巡察工作要求，进一步完善长效机制，巩固提升整改成效，以整改落实推动青年事业高质量发展。坚持把巡察反馈问题整改与提升人民群众满意度结合起来，在工作机制上再创新、重点工作上再发力、难点问题上再攻坚、薄弱环节上再强化，持续用力、久久为功，深入整改、全面整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决面上问题与建章立制结合起来，进一步完善制度措施，形成长效机制，组织开展整改工作“回头看”，对标对表、举一反三，持续巩固深化整改成果，为更好服务全区经济社会发展、奋力建设社会主义现代化新鹤城贡献青年力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2248919；邮政信箱：鹤城区人民政府3楼0324；电子邮箱：hcgqt@163.com。

中共共青团怀化市鹤城区机关支部委员会

2025年1月24日