习近平总书记强调，“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。党的力量来自组织，强化组织建设是推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。我们组织部门要坚持大抓基层鲜明导向，结合深化党的建设制度改革，一体统筹推进，不断把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

持续抓好基层减负赋能。基层是党的执政之基、力量之源，是第一线，必须保障基层工作力量、提升基层治理能力，切实保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要持续落实57项减负措施、18项赋能举措，着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题；扎实推动《整治形式主义为基层减负若干规定》，持之以恒抓住不放、久久为功力求实效；持续精简优化基层考核，以领导班子和领导干部年度考核整合归并全部考核事项；全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，持续为基层减负松绑，让基层有更多时间精力狠抓工作落实。

持续提升基层党建水平。欲筑室者，先治其基。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。要统筹抓好农村、城市、国企、学校、“三新”等各领域基层党建，常态整顿转化软弱涣散基层党组织，落实党内基本制度，重点完善“两企三新”、行业协会党组织设置和活动方式。结合村班子运行情况中期评估，进一步选优配强农村基层党组织“带头人”队伍；做深做实“片组邻”三长制，深化“四方会诊、三级化解”问题处置机制，切实解决群众急难愁盼问题；推进社区工作者队伍建设，不断强化党建引领基层治理能力。

持续强化党员监督管理。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须从严加强监督管理。要严格党员发展程序和工作纪律，强化基层党委和组织部门审核把关作用，严格执行政治审查、部门联审、基层干部近亲属备案、全程纪实等制度，从严查处党员发展中的违规违纪问题和不正之风。要健全完善流动党员管理台账，强化日常教育管理，常态化开展流动党员组织关系排查。要健全完善志愿服务、承诺践诺、设岗定责等制度，引导党员立足本职争先创优。要严肃稳妥处置不合格党员，规范党员网络言行，着力纯洁党员队伍。

（一审 蒲淼；二审 杨晓军；三审 彭银梅）