12月18日上午，怀化市鹤城区第六届人民代表大会第三次会议在区会议中心开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表肩负人民的信任和重托，以饱满的政治热情依法履行神圣职责，进一步把区委确定的发展思路、描绘的壮丽蓝图转化为全区各界共识和实际行动，为全面建设社会主义现代化新鹤城建言献策。

上午10时，大会主席团常务主席、大会执行主席万里宣布大会开幕，全体起立，齐唱国歌。

本次大会应到代表215人，实到187人，符合法定人数。

大会主席团执行主席唐成、郑明明、易昌壁、万里、刘志宏、杨卫、贾从敬、黄民香、邓友佳、吴晓萌等在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就座的区领导有：罗砚、向茂森、曾永军、刘锐、刘育军、冯向兵。

在主席台就座的还有老同志代表和大会主席团其他成员。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长郑明明代表区人民政府作工作报告。

报告指出，2023年，是鹤城区极不平凡的一年，也是发展成果丰硕的一年。全区上下深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，按照市委六届五次全会、区委六届四次全会确定的发展思路，拼搏竞进，攻坚克难，全力推动高水平开放高质量发展，全区经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

报告指出，2023年，政府工作成效主要体现在：一是以最足拼劲推动经济运行率先好转，高质量发展态势更加稳健；二是以最高站位建设国际陆港之城，高质量发展前景更加广阔；三是以最强担当加快鹤中一体化进程，高质量发展支撑更加有力；四是以最大力度建设现代化产业新体系，高质量发展潜力更加凸显；五是以最硬作风推进乡村全面振兴，高质量发展基石更加牢固；六是以最实举措深化改革创新，高质量发展活力更加迸发；七是以最深情怀增进民生福祉，高质量发展成果更加普惠。

报告强调，2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，锚定“三高四新”美好蓝图，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，踔厉奋发、勇毅前行，走在前列、干出精彩，奋力当好推进“五新四城”战略主力军排头兵，为全面建设社会主义现代化新鹤城而团结奋斗。主要预期目标是：GDP增长6.5%以上；地方财政收入增长8%，其中非税占比控制在30%以下；规模以上工业增加值增长8.5%，其中制造业增加值增长9%；全社会固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长7.5%；城、乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。

报告指出，实现上述目标，着重抓好八个方面的工作：一是坚持拼经济、稳增长，奋力在推动经济高质量发展上干出精彩。二是坚持扩开放、拓空间，奋力在建设国际陆港之城上展现作为。三是坚持强中心、提能级，奋力在推进鹤中一体化发展上勇挑大梁。四是坚持兴园区、抓产业，奋力在构建现代化产业新体系上走在前列。五是坚持强三农、夯基础，奋力在推进乡村全面振兴上做出示范。六是坚持治污染、优生态，奋力在推进生态文明建设上争当标杆。七是坚持谋创新、推改革，奋力在创建国家创新型城市上担当重任。八是坚持办实事、防风险，奋力在保障和改善民生上坚守初心。

报告强调，要加强政府自身建设。坚持党的领导，让讲政治成为硬核“标配”；坚持依法行政，让重法治成为显著“标志”；坚持担当作为，让抓落实成为鲜明“标签”；坚持正风肃纪，让守底线成为基本“标准”。

大会书面听取了怀化市鹤城区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告、怀化市鹤城区2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告。听取了区政府关于鹤城区2023年部分民生实事项目实施情况的报告。

大会还表决通过了怀化市鹤城区第六届人民代表大会第三次会议有关选举办法、怀化市鹤城区人民政府2024年民生实事项目人大代表票决办法。

（一审 杨立群；二审 杨晓军；三审 杨文彬）