老旧小区管理一直是城市治理中的“老大难”。在鹤城区红星街道武陵社区，一种“夜话恳谈+专业保洁+居民自治”的新模式，让辖区四个无物管小区彻底换了模样。

武陵社区部分无物管小区由于长期缺乏常态化、专业化保洁力量，垃圾乱扔、楼道堆物、公共区域占用等问题频发，不仅影响居住体验，还时常引发邻里纠纷，是居民心中的“烦心事”。

针对无物管小区治理的现实堵点，武陵社区找准社工队伍赋能基层治理的切入点，依托鹤城区“3+X”模式，推进社区工作者队伍建设，把充实起来的社工力量转化为破解小区管理难题的实干动能，跳出单纯依靠行政推动的固有思路，坚持群众的事群众商量着办，把工作阵地从社区办公室前移到居民楼栋当中。

正是一次次上门、一次次沟通，让居民从被动接受管理，变成主动参与共治，4个无物管小区顺利推选出楼栋长、组建了居民自治小组。

群众参与是基础，长效机制是关键。为根治小区环境卫生顽疾，武陵社区结合4个无物管小区的规模、户数、实际情况，量身打造了一套低成本、可持续的环境治理方案。社区主动对接怀化鹤玉城市运营公司公共卫生服务团队，引入专业保洁力量承接无物管小区日常保洁工作，同时因地制宜制定差异化收费标准，无物管小区每户每月仅收取10到20元左右的费用投入小区保洁，以小额民生投入撬动小区环境大幅提升，实现垃圾日产日清、全域常态化清扫。同时，社区积极申请鹤城区的小修小补项目，对小区的排水沟盖板、路面坑洼等基础设施进行微改造。

在常态化环境整治的基础上，社区进一步完善治理体系，构建起专业保洁+居民自治监督+社区统筹管理的三方联动长效治理模式。由各楼栋长、居民代表组成监督队伍，常态化巡查小区保洁质量、公共环境状况，发现问题第一时间反馈、第一时间整改，形成“发现—反馈—整改—复核”的闭环管理机制，让小区环境治理彻底告别突击式整治，迈入常态化、规范化轨道。

红星街道武陵社区的治理成果，是鹤城区深化“3+X”社区工作者队伍改革、激活基层治理活力的生动缩影。基层减负赋能后，街道全体社区工作者常态化下沉网格、扎根小区，面对面协商议事、精准对接民生诉求，有效破解了老旧无物管小区治理难题。

（一审 刘皆妤；二审 杨晓军；三审 蒋小平）