8月5日上午，怀化市鹤城区第五届人民代表大会第五次会议在区会议中心举行预备会议。区委书记向秀亮出席，区人大常委会党组书记、主任提名人选冯贵友，区人大常委会副主任黄民香、韩小玲出席，区人大常委会副主任李先曙主持会议。

参加会议的代表应到202名，实到179名，符合法定人数。会议采用举手表决的方式，选举产生了区五届人大五次会议主席团和秘书长；通过了大会议程、议案审查委员会名单。