根据中央对党委中心组理论学习的要求以及省委和市委、区委关于2013年的工作部署，现对2013年区委常委中心组理论学习提出以下安排意见。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十八大、十八届一中全会精神及省委、市委、区委经济工作会议精神，紧紧围绕全面推进“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”战略目标，广泛深入学习推进我区全面建成小康社会所需的经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设和国际等各方面知识，为实现科学发展、富民强区奠定坚实的理论基础。

　　二、集中学习研讨专题

　　区委中心组学习专题既包括近期党和国家重大方针政策，又要同鹤城经济、社会发展实践紧密结合起来，做到学以致用，用以促学，指导实践，推动工作。

　　本年度拟设置如下学习研讨专题：

　　(一) 学习研讨作风建设的相关文件

　　深入学习中央、省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的规定，充分认清新形势下改进工作作风的重大意义。结合鹤城实际研讨明确具体，更具有操作性的措施办法。

　　(二)以创新农业经营体制推进怀化农业现代化

　　深入学习2013年中央一号文件精神，科学把握创新农业经营体制的目标和要求，重点研讨鹤城农业生产经营模式创新推进鹤城农业现代化的具体思路、重点难点和有效举措。

　　(三)坚持以城镇化引领“四化”同步发展

　　围绕学习党的十八大确定的“四化”同步战略，准确理解“四化”同步的内涵和本质，科学分析鹤城工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展阶段、现实条件和面临的任务，重点研讨促进鹤城工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略重点与战略举措等内容。

　　(四)鹤城全面建成小康社会的目标任务及主要举措

　　深入学习党的十八大关于全面建成小康社会新的目标要求，科学分析鹤城全面建成小康社会已有的基础和存在的薄弱环节，集中研讨鹤城全面建成小康社会的目标任务、工作重点，深入思考如何努力实现与全国全省全市同步小康、以全面深化改革开放推进全面建成小康社会。

　　(五)大力推进鹤城生态文明建设

　　深入学习十八大关于生态文明建设重要精神，围绕建设生态宜居城市目标要求，树立生态文明理念，推进“五城同创”，集中学习研讨鹤城如何把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽鹤城，实现鹤城经济社会永续发展。

　　(六)扎实有效地开展党的群众路线教育实践活动

　　深入学习党的十八大关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要精神，深刻认识贯彻党的群众路线的极端重要性和现实紧迫性，准确把握教育实践活动的基本要求和工作任务，全面推进全区党的群众路线教育实践活动。

　　(七)新形势下党建工作专题

　　深入学习党的十八大关于党建工作的新思路、新要求，全面提高我区党的建设科学化水平。强化党风廉政建设意识和学习、遵守、维护党章的意识。

　　(八)新形势下统战工作专题

　　深入学习党的十八大对爱国统一战线工作的新要求，重点是学习研讨全面正确贯彻落实党的统战工作方针、民族政策、宗教工作基本方针。

　　(九)民主法制专题

　　(十)安全生产专题

　　(十一)党风廉政建设专题

　　三、专题讲座

　　全年拟计划安排的区委常委中心组理论学习讲座专题为：

　　(一)网络管理与应对媒体

　　(二)提升公民道德素质讲座

　　(三)人口与计划生育理论专题

　　四、学习方式及要求

　　(一)坚持集中学习日制度

　　每季度集中学习一次，每次学习时间为半天或一天。全年集中学习次数不少于4次。每次集中学习确定相关专题，在学习过程中，应结合我区实际，认真开展讨论，集中学习，可根据实际需要聘请专家学者作专题报告或组织观看录像等。

　　(二)坚持自学制度

　　中心组成员要围绕学习计划安排的内容，认真开展自学，每月自学时间应不少于一天。

　　(三)认真开展专题调研

　　围绕学习专题，区委常委中心组成员分别拟定调研课题，结合工作深入基层调研并形成调研报告。中心组成员每年至少完成一篇调研报告。

　　(四)严格遵守学习制度

　　要强化理论学习的政治责任心和紧迫感，把学习作为理论清醒、政治坚定、行动自觉的先导。每次集中学习，中心组成员要严格遵守学习制度，处理好工学矛盾，要结合实际，认真开展讨论，做好学习笔记。集中学习一般不予请假，确有特殊情况，需向组长履行请假手续，并于事后补学。

　　中共怀化区委宣传部

　　2013年2月18日